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También estuvieron presentes el Presidente de la CEAMSE Raúl de Elizalde, el Gerente General de la CEAMSE Lic. Gabriel Calabrese, el Subsecretario de la Negociación Colectiva del Sector Público de la Provincia de Bs. As. Jorge Calegari, el Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Cámara de Diputados de la Provincia de Bs. As. Dr. Horacio De Simone y los Ingenieros Marcelo Rosso y Rosalba Sarafian, quienes expusieron principios fundamentales relacionados con la gestión integral de los residuos.

El encuentro, realizado en el Anfiteatro Felipe Vallese de la CGT ante un auditorio colmado, propuso continuar con el discurso del 21 de febrero de 1972  del General Perón, quién en el año 1972 se refirió a la importancia de la ecología en el futuro de la humanidad. Además, conmemorar de alguna manera, el Día Mundial del Medio Ambiente, celebrado el 5 de junio.

El Diputado Provincial Jorge Mancini centro su alocución en la convocatoria a la sociedad en general, y a los trabajadores en particular, en asumir un compromiso general con la tierra que nos permita crecer en un marco se sustentabilidad que le depare un mundo mejor y mas sano a las generaciones por venir.

Por su parte, el Secretario General de la CGT Hugo Moyano se refirió concretamente a la elaboración de un proyecto de ley en el que se encuentra trabajando con el Diputado Mancini y otros legisladores de extracción sindical, referido a la ley de envase. Asimismo, exhorto a los organizadores presentes en el encuentro a la continuación de esta primer convocatoria y para ello puso a disposición, todas las delegaciones regionales de la confederación General del trabajo.

Nuestra Gerencia de Saneamiento realizó trabajos  de erradicación y limpieza de residuos domiciliarios y asimilables que conformaban un basural en una pequeña cava –de aproximadamente una hectárea- situada en el interior del predio.

Los residuos extraídos fueron acopiados y luego se transportaron, para su disposición final, al Complejo Ambiental de Ensenada. Se obtuvo un peso total de 103,040 kg.

Una vez cumplida la erradicación del basural,  se realizaron trabajos de terminación en el predio y nivelación para el libre escurrimiento de las aguas de lluvia.

Por último, a través de nuestra Gerencia de Logística, se entregaron 6 contenedores de hierro para ser colocados en lugares estratégicos del Regimiento. De esta forma se inicia una campaña de separación de materiales reciclables (plástico, papel y vidrio).

Una vez completos, se dispondrá del material de los contenedores para ser transportado a las Plantas de Separación del Resiparque.

CEAMSE ha realizado un convenio con REGOMAX S. A. para la instalación, en el Complejo Ambiental Norte, de una Planta de reciclado de Neumáticos al final de su vida útil. Se trata de una importante iniciativa que habrá de producir diversos beneficios al medio ambiente.

Se estima que existen en nuestro país 90.000 toneladas de neumáticos fuera de uso. La mitad, aproximadamente, se encuentra en el Área Metropolitana de Buenos Aires.

El incremento anual de nuestro parque automotor (y las previsiones sobre su incremento), sin la existencia de una legislación que controle la disposición final de las cubiertas, plantea un escenario ambiental complejo.

En efecto, los neumáticos no son considerados desechos peligrosos, pero ocupan espacios valiosos en los rellenos sanitarios que –como sabemos- están al borde de la saturación. Además, poseen lenta degradación (600 años), son fuente de contaminación por acumulación de agua, lo que implica el riesgo del dengue. Otro aspecto negativo, es que tienen el potencial de incendio con generación de gases altamente tóxicos.

La Planta, instalada en el Complejo Ambiental Norte, cuenta con sucesivas trituradoras y zarandas que cortan, clasifican y reducen el neumático en tamaño. De esta forma obtienen el caucho puro con la granulometrría requerida, mientras imanes y aspiradores estratégicamente colocados a lo largo de la línea separan el acero al carbono y el nylon.

La composición aproximada de un neumático de auto después de su vida útil es: 80 % de caucho, 15 % de acero y 5 % de nylon.

La capacidad de producción de la Planta estará en el orden de 8 toneladas la hora de trituración primaria. Esta proyectado duplicar esta producción en el período de un año.

El material reciclado se destina para abastecer la producción de canchas de césped sintético.

Hay que destacar la participación del INTI en este proyecto: realizará controles anuales a la Planta y tareas de auditoría técnica.

En las tres Estaciones de Transferencia que Ceamse tiene en la Ciudad de Buenos Aires (Colegiales, Pompeya y Flores) se han instalado contenedores para recibir los neumáticos que dejen los particulares. Que posteriormente serán trasladados a la Planta.

Con este proyecto, Ceamse demuestra que es posible articular a una empresa pública con el sector empresario para promover, de manera concreta, la ecología urbana en el Área Metropolitana de Buenos Aires.

Por otra parte y de acuerdo con las nuevas normas de carácter imperativo, que tanto en el orden nacional como provincial, establecen como objetivos de la legislación ambiental el “tratamiento” de los residuos sólidos urbanos, entendiéndose por tratamiento al conjunto de operaciones tendientes a adecuar los residuos para su valorización, es decir para lograr el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos mediante el reciclaje en sus formas física, química, mecánica o biológica y su reutilización, CEAMSE ha procedido a redefinir el alcance de la gestión de los residuos sólidos urbanos que recepciona. En tal sentido esta Sociedad del Estado procederá a destinar a las plantas de tratamiento con ella vinculadas, aquellos residuos que tengan aptitud para los objetivos expuestos, manteniendo el destino de disposición final para aquellos otros residuos que no resulten susceptibles de incorporación a los objetivos de tratamiento, valorización y/o recuperación.

A los efectos de diferenciar cuales residuos pueden ser aceptados por esta Sociedad para ser recepcionados en Estación de Transferencia / Complejos Ambientales, para su tratamiento y/o disposición final, se cuenta con un Sistema para Generadores Privados que integra los aspectos técnicos, legales y administrativos de control de calidad de los residuos.

Por tal motivo cada Generador Privado que requiera remitir sus residuos a CEAMSE debe completar un formulario denominado “Solicitud de Tratamiento y/o Disposición de Final Residuos” (STDF), el cual tiene el carácter de declaración jurada. En dicha planilla deben detallarse los datos referidos al generador, materias primas empleadas, procesos de generación de residuos y descripción de los residuos cuyo tratamiento / disposición final se solicita.

Asimismo en la planilla de STDF, deben declararse el/los transportista/s que el generador contratará para enviar sus residuos. La suscripción de la planilla por parte de los responsables de las empresas generadora y transportistas establece un principio de corresponsabilidad para ambos actores (Generador y Transportista) en cuanto a la calidad de los residuos que finalmente se remitirán a tratamiento y/o disposición final.

De esta forma quedan establecidos los alcances de las responsabilidades para cada integrante de la cadena de gestión.

Luego de la presentación del formulario, CEAMSE efectúa una inspección en origen. De corresponder según el tipo de residuo, esta Sociedad puede efectuar un muestreo y posterior análisis (cuyos costos son a cuenta del generador) de la corriente residual de interés a fin de definir el curso de la autorización. Como resultado de esta evaluación puede rechazarse la totalidad de los residuos o bien excluirse algunas corrientes residuales, estableciéndose en este último caso la operatoria no-multicarga; es decir que el generador debe enviar sus residuos de manera tal que imposibilite que los mismos puedan ser mezclados con los residuos de otro/s generador/es.

Asimismo todos estos mecanismos se complementan con un control técnico administrativo sobre la totalidad de los vehículos que transportan residuos de origen privado para su recepción en Estación de Transferencia y/o Complejos Ambientales de CEAMSE. En caso que los residuos ingresantes no se correspondan con los previamente autorizados, serán rechazados.

En tal situación, dado que el sistema establece la corresponsabilidad entre generador y sus transportistas, resulta posible deslindar responsabilidades y accionar contra la parte que cometió la infracción.

Esto le permite a CEAMSE cumplir con sus responsabilidades y hacer cumplir a las empresas generadoras y transportistas con las exigencias de la legislación vigente.

Podemos definir los residuos sólidos como aquellos elementos que provienen de todas las actividades humanas y animales que son desechados como inútiles o superfluos. El término residuo sólido debe tomarse como un concepto general y abarca tanto el volumen con características heterogéneas de los desechos de una comunidad urbana e industrial, como la acumulación más homogénea de los generados por algunas actividades determinadas.

Desde la antigüedad, los seres humanos han hecho uso (y en algunos casos abuso) de los recursos de la tierra para la supervivencia. En tiempos remotos, la eliminación de los residuos humanos no planteaba un problema significativo, ya que la población era pequeña y la cantidad de terreno disponible para la asimilación de los residuos era grande.

Con la formación y desarrollo de las ciudades la problemática de la gestión de los residuos se incrementó y su mal manejo comenzó a originar los primeros problemas ambientales graves (peste negra en Europa en el siglo XII que eliminó a la mitad de la población del continente).

El problema se agravó aún más con la Revolución Industrial (fines del siglo XVIII) cuando cantidades importantes de población rural se volcó en forma masiva hacia las ciudades originando un importante (y desordenado) crecimiento urbano y por otra parte comenzó un uso intensivo de los recursos del planeta.

En la República Argentina esta situación se puso de manifiesto con la epidemia de fiebre amarilla, promediando el siglo XIX, favorecida en gran medida por el hecho de que los residuos eran utilizados como rellenos de las calles públicas.

Recién en la década de 1940 comenzó a dársele importancia al problema desde un punto de vista sanitario y de la ingeniería, surgiendo en consecuencia las primeras normativas al efecto en distintos lugares del planeta, particularmente en nuestro país con los trabajos del Dr. Ramón Carrillo.

Orígenes y Tipos de Residuos

Es fundamental conocer con exactitud el origen y los tipos de residuos sólidos, así como sus composiciones y fuentes de generación, para el diseño, operación y participación en la gestión de residuos sólidos.Podemos clasificar, entonces, el origen de los residuos sólidos, de la siguiente manera:

Orígen y Generación

Composición: En cuanto a la composición varia considerablemente. Les presentamos a continuación un gráfico sobre el estudio de composición de la basura realizado por CEAMSE conjuntamente con el Inst. de Ingenieria Sanitaria de la U.B.A. en las estaciones de Transferencia de la Ciudad de Buenos Aires durante el verano 2005-2006.

Que es un relleno sanitario

Definición: La ASCE (American Society of Civil Engineers) define al Relleno Sanitario como una técnica para la disposición final de los residuos sólidos en terrenos, sin causar perjuicio para el ambiente y sin ocasionar molestias o peligros para la salud, ni el bienestar y seguridad publica.

La disposición final de los residuos sólidos por el método de relleno sanitario constituye una técnica que tiene en cuenta principios de Ingeniería Sanitaria a fin de evitar todo tipo de contaminación que resulte nociva para la salud pública y el medio ambiente.

Todas las fases de implementación de la técnica de Relleno Sanitario, desde la selección del emplazamiento, los estudios previos, la preparación del terreno, las obras de infraestructura, la ejecución propiamente dicha, el control ambiental, el uso posterior previsto para las áreas rellenadas y su integración al paisaje circundante deben ser estudiadas y planificadas adecuadamente.
Los rellenos sanitarios tienen como finalidad darle un destino cierto y seguro a los residuos sólidos que se generan en los núcleos urbanos.

Emplazamiento

Para poder llevar a cabo la disposición final de los residuos sólidos domiciliarios mediante el método de Relleno Sanitario, la selección del terreno adecuado para su ejecución es uno de las etapas más importantes que preceden a la elaboración del proyecto. Determinar si el área puede ser utilizada con el fin de disponer los residuos con esta tecnología, requiere hacer un análisis que contemple los siguientes aspectos.

Ubicación
Un Relleno Sanitario puede ejecutarse sin inconvenientes en sectores aledaños a zonas urbanizadas, no obstante, se debe tener muy en cuenta, la aceptación pública para la ubicación de un Relleno Sanitario y las normativas suelen establecer distancias mínimas a los cascos urbanos. Así, el emplazamiento en muchos casos debe efectuarse a cierta distancia de centros densamente poblados, lo cual, si bien tiene el inconveniente de encarecer el transporte de los residuos, puede permitir que dos o más localidades cercanas, que cuenten con terrenos aptos entre ellas, realicen la disposición final de los residuos en forma conjunta, disminuyendo los costos por el efecto escala. Se deben respetar también distancias mínimas a aeropuertos, teniendo en cuenta la presencia de aves que genera un relleno sanitario y las posibles interferencias que éstas podrían tener con las aeronaves. Igualmente se debe tener en cuenta la planificación de usos futuros en la zona (trazado de caminos, líneas de alta tensión, gasoductos, urbanizaciones, etc.)
- Accesos
Para la ubicación del terreno, se debe tener en cuenta la existencia de caminos de acceso de manera que el arribo de los camiones que transportan los residuos no tengan inconvenientes en cualquier época del año. En las zonas metropolitanas es conveniente contar con rutas que posibiliten desviar los vehículos de los sectores densamente poblados, muy comerciales o con mucho transito vehicular.

– Duración del Relleno
Debe establecerse el lapso durante el que se pretende disponer los residuos en el área que se va seleccionar para, junto a otros parámetros, definir la superficie de terreno necesaria. En muchos casos se plantea una situación inversa, es decir, que se cuenta con un terreno técnicamente en condiciones de ser utilizado para la realización de un Relleno Sanitario y el tiempo que se podrá usar para este fin es posible calcularlo conociendo la producción de residuos, compactación pretendida, altura y pendientes de proyecto, grado de asentamiento, etc.

Estudios previos

Preseleccionadas las posibles áreas de emplazamiento del Relleno Sanitario, es necesario efectuar una serie de estudios previos a efectos de completar los datos preliminares que son imprescindibles para encarar la planificación de este método de disposición final, como lo requiere todo Proyecto de Ingeniería.

Obtención de Datos

Reunimos bajo este ítem los resultados de la investigación previa para la obtención de datos que permitan encarar el proyecto con información actualizada; es una tarea que muchas veces resulta dificultosa por la carencia de estadísticas y valores confiables. Para una mejor planificación de la tarea a realizar, los datos a obtener podemos agruparlos de la siguiente manera:

a) Legislación Vigente

Es necesario obtener información y recopilar leyes, decretos, ordenanzas, reglamentaciones y toda legislación relacionada con temas tales como:

• Gestión de residuos sólidos en toda sus etapas: almacenamiento, transferencia, recolección, transporte, tratamiento y disposición final.
• Protección del medio ambiente: aire, agua, suelo.
• Normas para la construcción, instalación y equipamientos industriales que tengan como objetivo preservar la salubridad, seguridad e higiene del personal y poblaciones aledañas.
• Ordenamiento territorial y uso del suelo

b) Datos Estadísticos

La búsqueda de información debe referirse a las características del área de influencia del relleno sanitario en todo lo referente a la generación de residuos sólidos tales como: cantidad y calidad de residuos generados, cantidad de habitantes y la tasa de crecimiento prevista. Estos datos nos posibilitarán conocer la cantidad de residuos que ingresarán, y por consiguiente establecer la capacidad necesaria o tiempo de duración del terreno a seleccionar. La frecuencia de los vehículos recolectores durante la jornada, nos permitirá prever las horas pico de ingreso de los mismos.

El sistema de descarga y demás características de estos equipos nos permitirá conocer si se necesitarán sectores diferenciados de operación. El conocimiento de las actividades principales que se desarrollan en la zona, nos hará saber las características de los residuos, como así también la potencial producción de los mismos, cuáles son aquellos cuyo ingreso al Relleno Sanitario no debe permitirse y preveer las medidas de control necesarias.

c) Datos Climáticos

La información y datos sobre las condiciones climáticas que afectan el relleno sanitario y las áreas circundantes deben conocerse, dado que todas ellas tienen una influencia marcada en todos los aspectos que atañen a este método de disposición final de residuos. Las características climatológicas de importancia incluyen la intensidad y dirección de los vientos predominantes, precipitaciones, temperaturas medias y extremas, evapotranspiración.

Toda información debe obtenerse a través de institutos públicos o privados confiables. Conocer la intensidad y dirección de los vientos predominantes es importante para prevenir la posibilidad de problemas potenciales relacionados con el olor, polvo y residuos livianos que pueden ser dispersados por el viento. Las precipitaciones pluviales o níveas siempre fue uno de los inconvenientes máximos en todo Relleno Sanitario. Su relación con el escurrimiento de las aguas, tanto de la superficie del modulo, como de los caminos de circulación, las dimensiones del sistema de drenaje para el escurrimiento, su influencia en la generación de lixiviado, el transito de los camiones dentro y fuera del relleno, así lo indican.

La evapotranspiración tiene influencia al considerar la generación de lixiviado como así mismo en la necesidad de mantener una humedad aceptable para el desarrollo de la vegetación en la cobertura del relleno sanitario. La temperatura mensual promedio, variaciones de las mismas y valores de temperaturas límites para distintas épocas del año deben ser conocidas. Las temperaturas altas originan que los residuos comiencen su proceso de degradación biológica más rápido; por otro lado bajas temperaturas lo retrasan.

d) Estudio Hidráulico

La ejecución de un Relleno Sanitario, ocasiona modificaciones en la topografía del terreno. Esta situación debe analizarse en el proyecto, teniendo en cuenta la situación actual y la futura de la cuenca hídrica sobre la que influirá este emplazamiento. Debe preveerse un adecuado drenaje de las áreas que ocupará el Relleno Sanitario y las zonas aledañas, aguas arriba y aguas abajo del mismo.

La pendiente del módulo, la cobertura y la vegetación a implantar en su superficie, es muy importante tenerlas en cuenta, para evitar que se produzca la erosión del mismo. Cumplido este objetivo, es necesario definir criterios y metodologías a ser utilizados para manejar el flujo de aguas superficiales que, proviniendo de la superficie del relleno, se deben incorporar al caudal de líquido aguas abajo.

El estudio hidráulico debe contemplar una efectiva y correcta evacuación del flujo de aguas pluviales del módulo de manera tal de evitar la filtración de agua en el relleno sanitario, como así también, la erosión de la cobertura del mismo.

El escurrimiento de estas aguas hacia los canales a proyectar y fuera del área debe efectuarse sin que se produzca un impacto desfavorable. Se debe tener muy en cuenta que la sobreelevación del terreno, representará un obstáculo para el libre escurrimiento del liquido que provenga de aguas arriba de este sitio; por consiguiente se deben proyectar canales que rodeando el relleno, eviten el embalsamamiento de las mismas.

Cuando el emplazamiento del Relleno Sanitario se realiza cercano a un curso de agua, se debe tener en cuenta las crecientes del mismo y obtener valores de los niveles de inundación con una recurrencia lo suficientemente amplia que permitan la construcción de los terraplenes perimetrales con una cota que impida el ingreso del agua al interior del módulo.

e) Hidrogeología

Los Estudios Hidrogeológicos nos aportarán datos sobre las propiedades mecánicas y estructurales de los suelos, de la permeabilidad de los mismos; como así también de la ubicación, condiciones y escorrentía de las napas de agua subyacentes. Este estudio nos permitirá conocer las limitaciones que el suelo y las condiciones geológicas puedan imponer al proyecto.

Con la palabra suelo se designa a todos los materiales, tales como, rocas, arcillas, turbas o arenas que puedan presentarse en la corteza terrestre y debe tenerse en cuenta que, ciencias como la geología, mineralogía y química intervienen al determinar las propiedades de la fase sólida de estos materiales.

Con los datos obtenidos con estos estudios, se conocerán las propiedades del material para ser utilizado como soporte de los residuos, cobertura de los mismos y basamento de los caminos y de las construcciones civiles.

f) Topografía

Debe incluirse entre los estudios previos el relevamiento topográfico del terreno donde se emplazará el Relleno Sanitario. Con los datos planialtimétricos, se confeccionan los planos de curvas de nivel y los cortes transversales del terreno, que permitan realizar el balance de suelos y saber si los volúmenes existentes cubren las necesidades de la obra.

Con el reconocimiento topográfico del terreno e investigaciones de gabinete paralelas, se conocerá la existencia de redes eléctricas y de comunicaciones, cursos de agua, vías férreas, cañerías subterráneas, que existan en el área y/o zonas aledañas.

g) Impacto Ambiental

Debemos tener en cuenta que en toda alteración del ambiente producida por la intervención del hombre independientemente de la evolución natural del mismo, debe considerarse como un impacto ambiental. Evidentemente la ejecución de un Relleno Sanitario es un ejemplo claro de una alteración ambiental originada por el hombre y se requiere por consiguiente efectuar un análisis previo y evaluación del impacto que su ejecución ocasionará.

La modificación del medio ambiente puede ser: positiva (elevación de un terreno anegadizo), o negativa (producción de olores si la ejecución es incorrecta). Se puede presentar en forma: inmediata (circulación y trabajo de equipos, ruidos). y/o mediata (alteración del paisaje) y tener carácter de estables y/o temporales. Existen metodologías recomendadas por organismos internacionales para efectuar esta evaluación que posibilitan el desarrollo de esta tarea.

En el caso de un Relleno Sanitario, deben considerarse tres etapas perfectamente diferenciadas durante las que se producen modificaciones en el terreno seleccionado y en zonas aledañas. Estas etapas son: preparación de la infraestructura necesaria. Período de recepción de residuos. Etapa de postcierre y control del área rellenada. En todos los casos en que se puedan generar impactos negativos hay que analizar la acción correctiva para neutralizarlos y/o minimizarlos.

Diseño y construcción

Preparación del Módulo

Con los estudios previos efectuados tendremos el balance del terreno elegido para la ejecución del Relleno Sanitario. Se conocerá en consecuencia si el volumen existente resulta suficiente para los requerimientos de la totalidad de la obra. El Proyecto Ejecutivo debe incluir una planilla donde se detalle el suelo disponible en obra y su correspondiente destino. En caso que el mismo no satisfaga las necesidades de obra, preveer el aporte de origen externo.

El manto de suelo vegetal debe retirarse para acopiarlo, a efectos de su posterior utilización como cobertura final del módulo. El suelo subyacente se utiliza para conformar el núcleo de los terraplenes perimetrales del módulo a construir, ejecutar la base y protección superior de la membrana de polietileno y primera capa de cobertura de los residuos que se dispongan, caminos secundarios y bermas interiores.

Módulos

El módulo a construir consiste en una unidad de diseño circundada perimetralmente por un terraplén de cerramiento y circulación, por donde transiten los vehículos recolectores antes y después de la descarga de los residuos. Desde el punto de vista constructivo, el módulo conforma un recinto estanco que impide la migración de líquidos lixiviados hacia el exterior del mismo o se filtren hacia el acuífero. Debe evitar además el ingreso de agua del exterior (crecientes, lluvias).

Sectores

Consisten en la subdivisión del módulo mediante bermas de separación (terraplenes de menor altura), generalmente impermeabilizadas, su cantidad, distribución y momento constructivo deben detallarse en el Proyecto Ejecutivo.

Celdas

Se originan en la división de los Sectores en unidades menores. Las celdas están circundadas, en alguno de sus lados, por bermas removibles, con el objeto de mantener los líquidos lixiviados perfectamente encerrados en la menor área posible y evitar que entren en contacto con el agua de lluvia. Cuando los residuos alcancen el lugar donde se encuentre ubicada una de estas bermas, será removida parcialmente, para permitir que todo el lixiviado de un sector pueda llegar al lugar donde se coloquen los tubos de control y extracción de este líquido. De esta manera se minimiza significativamente el volumen del mismo. En el desarrollo de esta metodología se pondrá especial cuidado en que, el fondo de las celdas y sectores, tenga una superficie impermeable, uniformemente tratada en todo el módulo. El fondo del mismo, debe tener pendientes que posibiliten el escurrimiento, concentración, control y extracción del lixiviado hacia el sistema colector y bocas de captación.

Control y extracción del Lixiviado

Considerando que los líquidos lixiviados que se generan en el relleno sanitario se deben extraer y transportar a plantas de tratamiento donde es depurado para alcanzar los parámetros para permitir su vuelco, el diseño y construcción de las bermas y drenaje en el interior del módulo, debe ser tal que se logre una separación efectiva de las aguas de lluvia de los líquidos lixiviados y minimizar al máximo el volumen a tratar. En los sitios previstos para la acumulación del líquido lixiviado, se colocan caños para el control y extracción del mismo.

Impermeabilización

El fondo y taludes deben ser impermeabilizados a fin de evitar la migración de líquidos y gases hacia el exterior del módulo, previniendo de esta manera la contaminación de suelos y aguas superficiales y subterráneas. Para ello se debe contar con una capa de suelo de baja permeabilidad (barrera geológica). Si en el sitio elegido no existe ese tipo de suelo, será necesario crear la barrera artificialmente. Sobre la barrera geológica se debe colocar una membrana flexible impermeable para completar el cierre hidráulico.

Metodología operativa

Distribución y Compactación

Descargados los residuos, al borde de la celda en operación, una topadora sobre orugas procede a empujarlos hacia el interior de la misma y dentro de ésta, en acción combinada con un compactador de ruedas de acero especialmente diseñado para este fin, realizan su distribución en espesores no mayores a 30 cm alejándolos del área de descarga.

Simultáneamente con la tarea de distribución, por acción del compactador de ruedas de acero, se efectúa la trituración y compactación de los mismos; con esta operación combinada se logra un desgarramiento y desmenuzamiento de los residuos y envases que los contienen.

Cobertura

Cuando se alcanzan las cotas finales del proyecto en cada celda, se procede a la cobertura final de los mismos con una capa de suelo del lugar de 20 cm de espesor mínimo, a continuación una capa de suelo arcilloso compactado, de 40 cm de espesor como mínimo, a efectos de: minimizar el ingreso de agua de lluvia que generaría lixiviado, evitar la emanación de olores, proliferación de vectores como insectos y roedores y posibilitar que comience la etapa de descomposición anaeróbica de los residuos. Sobre esta superficie se coloca una capa de suelo vegetal, con un espesor igual o mayor a 20 cm, extraído y acopiado previamente durante el proceso de preparación del módulo, como se mencionó anteriormente. Cuando los taludes de residuos, que por la secuencia operativa deban permanecer transitoriamente expuestos, se procede a la cobertura provisoria de los mismos. La superficie superior del módulo debe ser uniforme y libre de depresiones que permitan y/o faciliten la acumulación de agua sobre el terreno, y en el caso que se originen asentamientos diferenciales se debe proceder a su corrección.

Disposición de Residuos – Etapas de Avance

Teniendo en cuenta que el servicio de disposición de residuos, debe ser prestado en forma ininterrumpida, permanentemente debe existir una capacidad receptiva para recibir residuos durante seis (6) meses de operación, como mínimo. Se comienza a recibir los residuos en la primera celda del sector. Dicha área, en este período, es la única parte del módulo donde se acopiará el líquido lixiviado que comience a formarse, quedando el resto del recinto libre del mismo, debido al cerramiento que le presentan el sistema de bermas que lo rodean. Comienza al mismo tiempo la instalación de los tubos de control y extracción del lixiviado en los sitios preestablecidos, de acuerdo al Proyecto Ejecutivo. A medida que continúe el ingreso de residuos y los mismos alcancen los lugares donde se encuentren las bermas removibles, las mismas son retiradas, total o parcialmente, para permitir que el líquido lixiviado llegue a la base de los tubos de control y extracción del mismo. El procedimiento detallado continúa de la misma forma hasta completar el primer sector del relleno. A continuación y de acuerdo con la secuencia que se hubiera proyectado, la disposición de los residuos puede realizarse desde la parte superior del módulo, construyendo caminos transitorios sobre la cobertura de los residuos que permitan la circulación de los mismos.

Manejo de Gases

En la parte superior del módulo ya terminado, se colocan tubos verticales para monitoreo de los gases del relleno. También se instala el sistema de captación de gases para su tratamiento, que consiste en una serie de cañerías verticales y horizontales con perforaciones. El gas captado se conduce por medio de cañerías colectoras de mayor diámetro hasta la planta donde se procede a su quemado pudiendo ser aprovechada la energía así obtenida, para distintos usos.

Control de asentamientos

Periódicamente se realizan relevamientos del relleno terminado con instrumental topográfico apropiado, a fin de seguir la evolución de los asentamientos producidos.

Control ambiental

Antes de la instalación, durante la operación y luego del cierre del relleno sanitario se llevan a cabo las correspondientes tareas de control ambiental para comprobar que no se están produciendo afectaciones al aire, al suelo o a las aguas subterráneas y superficiales.

Post cierre

Una vez cerrados los módulos del relleno sanitario, continúan los trabajos en el relleno sanitario. Durante la descomposición de los residuos depositados, disminuyen su volumen, descendiendo el nivel superio del módulo cerrado. En vista de la heterogeneidad de los residuos, se pueden producir diferentes magnitudes de asentamientos en distintas áreas del relleno, generándose desniveles o hundimientos en los que se puede acumular agua que luego podría entrar al relleno y sumar volumen al líquido lixiviado.

Se debe controlar y corregir la producción de estos asentamientos diferenciales. Asimismo, se pueden producir horadaciones por efecto de la erosión hídrica que deteriorarían la cobertura y por lo tanto deben ser rápidamente corregidas.

De la misma manera, en caso de producirse pérdidas de líquido lixiviado deben ser rápidamente corregidas y no permitir que el líquido salga fuera de los límites del módulo. Sobre el módulo también se debe controlar y corregir la cobertura vegetal, cortando el pasto regularmente y resembrando cuando sea necesario, a fin de mantener la estética del relleno y evitar la erosión hídrica. También continúa la extracción y tratamiento de gases y líquidos lixiviados. Permanentemente se debe controlar el estado de los canales de desagüe y alcantarillas, efectuando las correcciones y tareas de limpieza que fueran necesarias para mantenerlos permanentemente operativos.

Complejos ambientales

Desde 1977, Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado se encarga de la disposición final de los residuos mediante el sistema de relleno sanitario en el Área Metropolitana de Buenos Aires, la más importante del país en extensión y población

CEAMSE administra, supervisa y controla la operación de tres complejos Ambientales:

1. Complejo Ambiental NORTE III
2. Complejo Ambiental González Catán
3. Complejo Ambiental Ensenada

Además realiza el control y mantenimiento de cuatro rellenos sanitarios cerrados:

• Centro de Disposición Final de Residuos Bancalari
• Centro de Disposición Final de Residuos Norte I
• Centro de Disposición Final de Residuos Norte II
• Centro de Disposición Final de Residuos Villa Domínico

Operatoria de recepción de residuos en los Rellenos Sanitarios:

• Ingreso al Relleno Sanitario
• Control de recepción (Generadores Privados)
• Pesaje de los residuos a disponer
• Control Técnico en la descarga
• Descarga de los residuos
• Tareas de distribución de los residuos descargados
• Tareas de Compactación de los residuos
• Verificación de la tara del vehículo transportador de los residuos
• Entrega de Comprobante de Recepción de Residuos (Generadores Privados)

Los Rellenos Sanitarios de CEAMSE, en su conjunto, reciben más de 13.000 toneladas diarias de residuos sólidos.

Los Complejos Ambientales comprenden además de instalaciones destinadas a la correcta disposición final de los residuos y el tratamiento de los líquidos lixiviados producidos, el monitoreo, la extracción, tratamiento de los gases generados, como también plantas donde se realiza la separación y clasificación de los residuos para su posterior reciclado.

En los Complejos Sanitarios de CEAMSE se disponen distintos tipos de residuos provenientes de diferentes actividades:

• Domiciliarios y de barrido público.
• Comerciales, Industriales, Institucionales y de prestación de servicios.

Para la disposición final de los residuos provenientes de la industria, comercio, instituciones o de prestación de servicios, los generadores privados deben registrarse y gestionar la autorización de CEAMSE.
Para su aceptación, se realiza una evaluación técnica y administrativa de la solicitud, lo cual incluye inspecciones al lugar de generación y de ser necesario se efectúa un muestreo y análisis de la corriente residual a disponer.

RESIDUOS que son ADMITIDOS:

• Residuos domiciliarios cuya composición en forma preponderante está constituida por materia orgánica (desperdicios alimenticios).
• Residuos provenientes de la limpieza de la vía pública, (barrido de calles, limpieza de parques y plazas, poda).
• Residuos comerciales, industriales y/o de prestación de servicios, se trata de residuos sólidos o semisólidos que no resulten peligrosos e institucionales (oficinas, colegios, escuelas, clubes).
• Residuos Sólidos analizados.
• Residuos patogénicos tratados – no cenizas.
• Cenizas de incineración de residuos patogénicos.
• Cenizas de incineración de residuos industriales.
• Residuos Especiales Tratados – no incineración

RESIDUOS NO ADMITIDOS

• Residuos líquidos.
• Residuos semisólidos riesgosos (barros riesgosos).
• Residuos especiales o peligrosos (inflamables, reactivos, corrosivos, tóxicos, radioactivos, irritantes, patógenos infecciosos, capaces de producir cambios genéticos, explosivos).

Dadas sus particulares características, los siguientes tipos de residuos tienen un sitio de confinamiento especial dentro de las instalaciones disponibles de esta Sociedad:

• Cueros.
• Residuos especiales tratados.
• Residuos patogénicos tratados – no cenizas.
• Cenizas de incineración de residuos patogénicos.
• Cenizas de la incineración de residuos industriales.
• Cenizas de residuos industriales tratadas.

En la actualidad, según los registros de CEAMSE y sobre el total de inscriptos, unos 5.575 Generadores Privados, se encuentran activos.

Diseñamos Complejos Ambientales de modo que:

• Aseguren la disposición ambientalmente adecuada de los residuos domiciliarios y comerciales e industriales no peligrosos.
• Eviten perjuicios al ambiente y los recursos naturales.
• Aprovechen eficazmente la capacidad del volumen disponible.
• Tengan costos aceptables para los usuarios tanto públicos como privados.
• Se ajusten a las normas tanto nacionales como internacionales (EPA), de modo de cumplir, no solo, en forma estricta la normativa ambiental vigente, sino además la adecuación de los requisitos técnicos al nivel de las exigencias internacionales (US-EPA)

Controlamos los Complejos Ambientales

• Estableciendo estrictas restricciones sobre la calidad de los residuos que se reciben.
• Verificando la calidad de los residuos industriales a disponer.
• Verificando la calidad en la ejecución de la aislación de fondo y taludes.
• Monitoreando los acuíferos subterráneos y superficiales.
• Controlando la generación de gases (tanto en los módulos en operación como en los clausurados).
• Extrayendo y tratando los líquidos lixiviados.

Captación y tratamiento de gases

En los módulos de rellenos sanitarios cerrados, se está llevando a cabo la captación y tratamiento del gas generado por la descomposición anaeróbica de los residuos orgánicos dispuestos.

En el C.A. Villa Domínico esas tareas están a cargo de la empresa Van der Wiel Stortgas BV, en el módulo cerrado del C.A. Norte III se ha contratado a la empresa ARIABIZ S.A. , en Norte III B la empresa EcoAyres S.A. y en los módulos cerrados del C.A. González Catán y Ensenada la empresa contratada es Conestoga Rovers & Associates de Canadá.

Las muestras que se toman se envían para su análisis a laboratorios externos a CEAMSE, tanto públicos como privados, entre los que se encuentran el Laboratorio de Ingeniería Sanitaria de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y el Instituto Nacional del Agua (INA) dependiente de la Subsecretaría de Recursos Hídricos, Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Públicos.

Actualmente, CEAMSE, mediante empresas internacionales, instala sistemas de desgasificación en los Centros de Disposición Final con el objeto de reducir los gases de efecto invernadero (principalmente metano) en el marco del Protocolo de Kyoto. Se procede a la extracción, control, tratamiento y eventual aprovechamiento de los gases generados por los RSU, siguiendo los adelantos tecnológicos a escala internacional, mediante el “Mecanismo de Desarrollo Limpio”.

A través de los constantes estudios y pruebas CEAMSE logra verificar que todas las etapas involucradas en los diferentes momentos de un relleno sanitario (diseño, construcción, operación, mantenimiento, cierre y post cierre) se realicen de acuerdo con los parámetros establecidos para este tipo de obras y cumplan rigurosamente las normativas vigentes.

Por otra parte y de acuerdo con las nuevas normas de carácter imperativo, que tanto en el orden nacional como provincial, establecen como objetivos de la legislación ambiental el “tratamiento” de los residuos sólidos urbanos, entendiéndose por tratamiento al conjunto de operaciones tendientes a adecuar los residuos para su valorización, es decir para lograr el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos mediante el reciclaje en sus formas física, química, mecánica o biológica y su reutilización, CEAMSE ha procedido a redefinir el alcance de la gestión de los residuos sólidos urbanos que recepciona. En tal sentido esta Sociedad del Estado procederá a destinar a las plantas de tratamiento con ella vinculadas, aquellos residuos que tengan aptitud para los objetivos expuestos, manteniendo el destino de disposición final para aquellos otros residuos que no resulten susceptibles de incorporación a los objetivos de tratamiento, valorización y/o recuperación.

A los efectos de diferenciar cuales residuos pueden ser aceptados por esta Sociedad para ser recepcionados en Estación de Transferencia / Complejos Ambientales, para su tratamiento y/o disposición final, se cuenta con un Sistema para Generadores Privados que integra los aspectos técnicos, legales y administrativos de control de calidad de los residuos.

Por tal motivo cada Generador Privado que requiera remitir sus residuos a CEAMSE debe completar un formulario denominado “Solicitud de Tratamiento y/o Disposición de Final Residuos” (STDF), el cual tiene el carácter de declaración jurada. En dicha planilla deben detallarse los datos referidos al generador, materias primas empleadas, procesos de generación de residuos y descripción de los residuos cuyo tratamiento / disposición final se solicita.

Asimismo en la planilla de STDF, deben declararse el/los transportista/s que el generador contratará para enviar sus residuos. La suscripción de la planilla por parte de los responsables de las empresas generadora y transportistas establece un principio de corresponsabilidad para ambos actores (Generador y Transportista) en cuanto a la calidad de los residuos que finalmente se remitirán a tratamiento y/o disposición final.

De esta forma quedan establecidos los alcances de las responsabilidades para cada integrante de la cadena de gestión.

Luego de la presentación del formulario, CEAMSE efectúa una inspección en origen. De corresponder según el tipo de residuo, esta Sociedad puede efectuar un muestreo y posterior análisis (cuyos costos son a cuenta del generador) de la corriente residual de interés a fin de definir el curso de la autorización. Como resultado de esta evaluación puede rechazarse la totalidad de los residuos o bien excluirse algunas corrientes residuales, estableciéndose en este último caso la operatoria no-multicarga; es decir que el generador debe enviar sus residuos de manera tal que imposibilite que los mismos puedan ser mezclados con los residuos de otro/s generador/es.

Asimismo todos estos mecanismos se complementan con un control técnico administrativo sobre la totalidad de los vehículos que transportan residuos de origen privado para su recepción en Estación de Transferencia y/o Complejos Ambientales de CEAMSE. En caso que los residuos ingresantes no se correspondan con los previamente autorizados, serán rechazados.

En tal situación, dado que el sistema establece la corresponsabilidad entre generador y sus transportistas, resulta posible deslindar responsabilidades y accionar contra la parte que cometió la infracción.

Esto le permite a CEAMSE cumplir con sus responsabilidades y hacer cumplir a las empresas generadoras y transportistas con las exigencias de la legislación vigente.

Programa de Control Ambiental

- Monitoreo de aguas subterráneas
- Monitoreo de aguas superficiales
- Monitoreo de napa freática incluido en el Contrato con el Instituto Nacional del Agua (INA)
- Monitoreo de emisiones gaseosas y calidad de aire
- Monitoreo de la BIOTA (convenio con la UNLP – Facultad de Ciencias Naturales y Museos)
- Análisis de Lixiviados
- Captación y transporte de líquidos lixiviados
- Tratamiento de líquidos lixiviados

Programa de Mantenimiento

- Conservación de la capa de cobertura de los residuos
- Conservación de los drenajes y escurrimientos
- Conservación de la trama vial
- Corte de césped de los módulos

Programa de Forestación y Parquización

- Implantación de especies seleccionadas
- Mantenimiento y cuidados culturales
- Pauta de trabajo de acuerdo a experiencia de investigación Convenio CEAMSE-UNLP (Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales)

Etapa siguiente: Planificación y diseño del uso del terreno

Planta de Tratamiento de Líquidos Lixiviados

Tratamiento del Líquido Lixiviado que permita su descarga en cursos superficiales de agua de acuerdo a normas de vuelco de AGOSBA.

Cambio de tecnología en el tratamiento y ampliación de 250 a 600 m3/día

Etapas de Tratamiento

- Biológico (anaeróbico y aeróbico)
- Fisicoquímico

Tratamiento de Gases / Protocolo de Kyoto / Mecanismo de Desarrollo Limpio

Caracteristicas Técnicas Principales del Proyecto

Desarrollador del proyecto:   Van Der Wiel Stortgas BV (Holanda)
Proyecto presentado en UNFCCC:   Sistema de captación: tubos mixtos de captación vertical y horizontal

Tratamiento:    Incineración de gases mediante 3 antorchas de llama oculta
14/09/05 Nro.: 72

Período:   2005-2014

Toneladas de residuos alcanzadas:   39.518.035 tn
Antigüedad de los residuos:   de 2 a 26 años

Hectáreas de relleno sanitario afectadas:   290 Ha

Tn CO2 equivalente totales:  5.300.000 Tn
Sistema de captación:   Tubos mixtos de captación vertical y horizontal

Sistema de Incineración de Gas

Se realiza a través de la operación de 3 antorchas de llama oculta diseñadas para manejar un rango de flujo de 400-2000 Nm3/h por antorcha.
La temperatura alcanzada es de 1.200 grados y se mantiene por un período de .03 segundos.

Sistema de Captación de Lixiviados

El Proyecto contempla como sistema asociado la captación mediante pozos verticales mixtos (lixiviado y gas) y transporte de lixiviado a planta de tratamiento.

- Revalorización tecnológica y paisajística de los módulos por sembrado de césped.
- Diseño del paisaje y tareas de plantación de ejemplares seleccionados: arbóreos, arbustivos y herbáceos.
- Mantenimiento intensivo.

Todos los trabajos de forestación sobre áreas rellenadas se realizan teniendo en consideración las pautas técnicas surgidas de la investigación que se lleva a cabo en conjunto con la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales (Conv. CEAMSE-UNLP)

Parcela Demostrativa de Ensayo

Año de realización : 1999

Ubicación:

Bernal ( R.S.V.D.) Sobre módulo de relleno de 9 ha de superficie Años de disposición de residuos: 1986/1987
Toneladas dispuestas: 450.000
Número de especies estudiadas:
Arbóreas: 25
Arbustivas: 9
Flora espontanea censada: 64

Programa de Forestación y Parquización

(acorde a los objetivos previstos en estatuto)

Plantaciones realizadas entre árboles, arbustos y herbáceas perennes.

Año 1998: 1.200 ejemplares
Año 1999: 900 ejemplares
Años 2000/ 2001: 4.350 ejemplares
Total: 6.450 ejemplares

Plantaciones realizadas entre árboles, arbustos y herbáceas perennes.

Año 2002: 1.450 ejemplares

Plantaciones realizadas en entre árboles, arbustos y herbáceas perennes.

Año 2004: 455 ejemplares

Plantaciones a realizar entre árboles, arbustos y herbáceas perennes

Año 2005 -2008: 6.600 ejemplares

Año 1998: 1.200 ejemplares
Año 1999: 900 ejemplares
Años 2000/ 2001: 4.350 ejemplares
Año 2002: 1.450 ejemplares
Año 2004: 455 ejemplares
TOTAL : 8.355 ejemplares

Objetivo Inmediato: Intensificación de tareas de forestación y parquización
Año 2005 -2008: 6.600 ejemplares
Total: 14.955 ejemplares